■何夏凡

近年来，海关总署为了更好服务国家社会信用体系建设规划和“一带一路”战略、支持企业“走出去”等国家战略部署，大力开展企业进出口信用管理，推进AEO制度建设，围绕诚信守法便利、失信违法惩戒，构建海关进出口信用体系。

AEO是“Authorized Economic Operator”的简称，即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织(WCO)倡导的通过海关对信用状况、守法程度和安全水平较高的企业实施认证，对通过认证的企业给予优惠通关便利的一项制度。

AEO企业包括高级认证企业和一般认证企业，高级认证企业是目前我国海关评定的最高信用等级的海关注册企业。在我国，AEO企业可享有较低查验率、优先办理通关手续、税收担保优惠、设立协调员、国家有关部门联合激励等便利。

据海关总署提供的数据显示，目前我国高级认证企业约3400多家，数量虽不足进出口企业1%，却占到了全部进出口总值的四成以上。

企业获得了海关AEO认证后有何明显优势？中检集团广西公司副总经理邓国军表示，海关实行对企业信用化管理，获认证后企业的查验率大幅降低，货物查验率高级认证企业低于0.9%，出口通关查验率甚至低于0.4%，除较低比例的无干预随机抽样布控外，对高级认证企业无因不查；获认证后企业货物通关时间将大幅压缩，对于企业的供应链交付有极大便利。企业在国内办理银行、税务、退税、外汇等业务也明显感觉到诚信“通行证”带来的便利。

目前，中检集团广西公司已服务了14家企业，顺利获得AEO高级认证证书。

2020年8月，中国检验认证集团广西有限公司咨询辅导的广西大洲国际物流有限公司获得了南宁海关颁发的AEO高级认证证书，这是2020年疫情期间广西首批获得海关高级认证的企业之一，也是目前广西唯一一家报关型高级认证企业。广西大洲国际物流有限公司是位于广西最大的陆路口岸城市凭祥市，是一家从事国际货运代理、铁路国际联运等业务的国际化现代综合物流企业。广西大洲国际物流有限公司总经理赵润八提到，有了海关AEO高级认证这块金字招牌，为公司在进出口环节中提供了极大的便利，降低了通关成本，也提高了国际竞争力和客户信任度。

据了解，河池市南方有色集团是一家集有色金属铅、锌、锑、铜、锡冶炼和资源综合回收于一体的大型民营企业，目前是全球第六大冶炼企业。旗下的广西南丹南方金属有限公司、南丹县南方有色金属有限责任公司在中检集团广西公司辅导下成功通过了海关高级认证，知名度、信誉度和国际竞争力大大提升，在国际、国内享受到更多优惠便利政策，提高了企业市场竞争力。

目前，南宁海关已出台了支持广西区域内高级认证企业发展的十六条措施，通过高级认证的企业不仅能在国内享受通关、检验检疫、后续监管、关税方面等通关便利，还可在AEO互认国享受通关便利措施，从而不断提升企业在国内外市场的竞争力。

据悉，中国海关已经与新加坡、韩国、欧盟等17个经济体43个国家和地区实现AEO互认，互认国家和地区数量保持世界第一。中国对上述国家和地区的出口额已占到出口总额的近四成。中国海关正在积极推进与马来西亚、俄罗斯、土耳其、格鲁吉亚、泰国等“一带一路”重要节点国家及墨西哥、挪威、冰岛等重要贸易国家的AEO互认磋商，不断扩大AEO互认范围，为广大进出口企业争取更多便利，提升我国企业境内外通关便利化水平。

中国检验认证集团是经国务院批准设立、国务院国资委管理的中央企业，是以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的综合性质量服务机构。中检集团广西公司长期深耕广西区域，熟悉本地区政策和形势，能为广大客户提供“一揽子”解决方案和“一站式”“本地化”综合质量服务，助力企业与东盟国家地区开展合作，服务更多广西企业，让广西企业享受到AEO政策便利化措施。

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